Urząd Gminy Harasiuki Biuletyn Informacji Publicznej

RRG.III.271.2.2020

Wszyscy Wykonawcy biorący

udział w postępowaniu.

WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA.

dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „Udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego w wysokości 1 881 875 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań”.

            Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r poz. 1843 z poźn. zm), Zamawiający przekazuje poniżej treść zapytań Wykonawców dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) na udzielenie i obsługę kredytu długoterminowego w wysokości 1 881 875 zł, z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań gminy.

Pytania:

1. Prosimy o potwierdzenie, że aktualnie nie toczy się przeciwko jst postępowanie egzekucyjne w kwocie wyższej niż 0,1 % dochodów jst za ostatni rok budżetowy (w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 20 lutego – za przedostatni rok budżetowy), ani w kwocie wyższej niż 100 000 zł.
2. Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku spłaty występujących zobowiązań z tytułu kredytu, pożyczki, emisji dłużnych instrumentów finansowych jst – spłacana transakcja nie jest objęta restrukturyzacją i w ostatnim roku nie występowało przeterminowanie w spłacie w kwocie co najmniej 3 000 zł przez okres co najmniej 30 dni (jako restrukturyzację traktuje się zmianę warunków kredytu, pożyczki, emisji dłużnych instrumentów finansowych lub zawarcie nowej umowy spowodowane pogorszeniem się sytuacji finansowej jst, gdy nastąpiło opóźnienie w spłacie powyżej 30 dni, a nowa umowa przewiduje wydłużenie terminu spłaty o co najmniej 90 dni, zmniejszenie oprocentowania, warunkową redukcję zadłużenia)
3. Prosimy o potwierdzenie, że aktualnie nie występują nieujęte w kwocie zadłużenia w sprawozdaniach budżetowych lub wieloletniej prognozie finansowej transakcje (instrumenty finansowe o charakterze ekonomicznym zbliżonym do kredytu, pożyczki lub poręczenia) wynikające ze:
   a) sprzedaży zwrotnej składników majątku komunalnego,
   b) leasingu zwrotnego składników majątku komunalnego,
   c) płatności ratalnej, dokonywanej przez okres dłuższy niż 12 miesięcy, za wykonane dostawy lub zrealizowane usługi na rzecz jst,
   d) kwoty długu wynikającej ze spłaty wierzyciela jst dokonanej przez osobę trzecią w trybie określonym w art. 518 ustawy Kodeks cywilny (tzw. subrogacji) wraz z restrukturyzacją zadłużenia, za wyjątkiem przypadku kredytu, pożyczki lub emisji papierów wartościowych przewidzianych na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów,
   e) umów wsparcia udzielonych spółkom komunalnym realizującym zadania z zakresu zadań własnych jst − w kwocie wyższej niż 1 % dochodów jst za ostatni rok budżetowy (w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 20 lutego za przedostatni rok budżetowy) lub w kwocie wyższej niż 500 000 zł
4. Prosimy o potwierdzenie, że nie zawieszono organów jst ani nie ustanowiono zarządu komisarycznego wskutek nierokującego nadziei na szybką poprawę i przedłużającego się braku skuteczności w wykonywaniu zadań publicznych przez organy jst
5. Prosimy o potwierdzenie, że Jednostka samorządu terytorialnego:
   a) nie jest podmiotem tworzącym samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej prowadzącego szpital (zakład opieki zdrowotnej świadczący opiekę zdrowotną w formie stacjonarnej) ani nie posiada większość udziałów w spółce kapitałowej prowadzącej szpital, ani
   b) nie jest podmiotem tworzącym innego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, który nie wykonuje działalności jako szpital (np. przychodni) ani nie posiada większości udziałów albo akcji w spółce kapitałowej: które posiadają zobowiązania finansowe po podmiocie, który wykonywał działalność leczniczą jako szpital (np. w wyniku restrukturyzacji działalności, wykupu wierzytelności, oddania w dzierżawę składników aktywów trwałych)
6. Prosimy o informację czy Zamawiający po dniu 31.12.2018 r. zaciągnął w banku innym niż PKO BP zobowiązania kredytowe (w tym kredyt na pokrycie przejściowego deficytu)? Jeżeli tak, prosimy o wskazanie kwoty i przeznaczenia poszczególnych transakcji).
7. Prosimy o przedłożenie:

• uchwały budżetowej na aktualny rok budżetowy wraz z załącznikami (z uwzględnieniem zmian wprowadzonych w trakcie roku budżetowego)
• opinii regionalnej izby obrachunkowej (RIO) w sprawie możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez jst, jeżeli w pierwotnej uchwale budżetowej był planowany deficyt
• uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jst (z uwzględnieniem wprowadzonych zmian)
• sprawozdania Rb-Z za ostatni kwartał
• Opinii RIO w sprawie prognozy prawidłowości planowanej kwoty długu jst
• Opinii RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za ostatni zamknięty rok budżetowy, lub jeżeli nie została wydana za I półrocze,

Odpowiedzi:

Ad 1. Przeciwko Zamawiającemu nie toczy się żadne postępowanie egzekucyjne,

Ad 2. Zobowiązania zamawiającego z tytułu zaciągniętych kredytów nie są objęte restrukturyzacją i w ostatnim roku nie występowało przeterminowanie w ich spłacie.

Ad 3. Potwierdzamy ,że aktualnie nie występują nieujęte w kwocie zadłużenia w sprawozdaniach budżetowych lub wieloletniej  prognozie finansowej transakcje (instrumenty finansowe o charakterze ekonomicznym zbliżonym do kredytu, pożyczki lub poręczenia o których mowa w podpunktach od a do e wyżej zamieszczonego pytania.

Ad 4. Potwierdzamy, że nie zawieszono organów jst ani nie ustanowiono zarządu komisarycznego.

Ad 5. Potwierdzamy, że gmina nie jest podmiotem tworzącym samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej prowadzący szpital (zakład opieki zdrowotnej świadczący opiekę zdrowotna w formie stacjonarnej) ani nie posiada większości udziałów w spółce kapitałowej prowadzącej szpital, nie jest też podmiotem tworzącym inny samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, który nie wykonuje działalności jako szpital (np. przychodni) ani nie posiada większości udziałów albo akcji w spółce kapitałowej: które posiadają zobowiązania finansowe po podmiocie, który wykonywał działalność leczniczą jako szpital (np. w wyniku restrukturyzacji działalności, wykupu wierzytelności, oddania w dzierżawę składników aktywów trwałych).

Ad 6. Po dniu 31.12. 2018 r Gmina nie zaciągała w innym banku niż PKO BP nowych zobowiązań kredytowych.

Ad 7. Uchwała budżetowa na aktualny rok budżetowy została załączona wraz z SIWZ. W załączeniu przekazuję zmiany wprowadzone do uchwały w trakcie roku budżetowego:

1. Zarządzenie Nr 4/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 17 stycznia 2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
2. Uchwała Nr XVII/111/2020 Rady Gminy Harasiuki z dnia 10 lutego 2020 w sprawie zmian w budżecie Gminy Harasiuki na 2020 rok,
3. Zarządzenie Nr 17/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 25 lutego 2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok
4. Zarządzenie Nr 21/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 4 marca  2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
5. Zarządzenie Nr 31/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 20 marca  2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
6. Zarządzenie Nr 36/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 31 marca  2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
7. Zarządzenie Nr 39/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 2 kwietnia   2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
8. Zarządzenie Nr 43/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 14 kwietnia 2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
9. Uchwała Nr XVIII/119/2020 Rady Gminy Harasiuki z dnia 15 kwietnia 2020 r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
10. Zarządzenie Nr 46/2020 Wójta Gminy Harasiuki z dnia 21 kwietnia 2020r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,
11. Uchwała Nr XVIII/122/2020 Rady Gminy Harasiuki z dnia 24 kwietnia 2020 r w sprawie zmian w budżecie gminy na 2020 rok,

• opinia Regionalnej izby obrachunkowej(RIO) w sprawie możliwości sfinansowania deficytu została załączona wraz z specyfikacją istotnych warunków zamówienia (Uchwała Nr XVI/264/2019 z dnia 9 grudnia  2019 r).
• uchwała  w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej została  załączona wraz z SIWZ (Uchwała Nr XIX/123/2020 z dnia 24.04.2020), W załączeniu przedkładam Uchwałę Nr XVI/98/2019 Rady Gminy Harasiuki z dnia 18 grudnia 2019 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Harasiuki na lata 2020 – 2024.
• w załączeniu przesyła sprawozdanie RB-Z za ostatni kwartał.
• opinia RIO w sprawie zmian prognozy prawidłowości planowanej kwoty długu jst. została załączona wraz z SIWZ (Uchwała Nr XVI/1/2020 z dnia 13.01.2020),
• w załączeniu przedkładam  opinię RIO o przedłożonym przez Wójta Gminy Harasiuki sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2019 rok(Uchwała RIO Nr XVI/84/2020).

            Zamawiający informuje, że niniejsze wyjaśnienia są integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla przedmiotowego postępowania i są wiążące dla wszystkich Wykonawców.

WÓJ GMINY

/-/ Krzysztof KISZKA